Đến năm 2010, quận 4 cơ bản chuyển dịch cơ cấu kinh tế trở thành “Quận Dịch vụ”. Ngoài phấn đấu duy trì giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng bình quân hàng năm 13% - 14%, đẩy mạnh doanh thu ngành thương mại- dịch vụ tăng bình quân hàng năm 15% - 17%, trong đó, doanh thu kinh tế hợp tác xã tăng từ 7% -10%. Quận tập trung xây dựng chính sách thuận lợi nhằm động viên các thành phần kinh tế đầu tư, phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ, trong đó tập trung hình thành và phát triển các dịch vụ: Dịch vụ tài chính- ngân hàng; Dịch vụ thương mại; Dịch vụ cao ốc văn phòng cho thuê; Dịch vụ khách sạn - du lịch; Dịch vụ cảng và các loại hình Dịch vụ khác là thế mạnh và là đặc trưng kinh tế quận 4. Từ đó góp phần tăng thu ngân sách nhà nước (qua thuế) trên địa bàn.
Bên cạnh khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ với những sản phẩm đa dạng phù hợp với nhu cầu của đời sống - xã hội, trong giai đoạn 2008 - 2010 quận 4 tập trung phát triển các loại hình dịch vụ trong đề án chuyển dịch cơ cấu kinh tế như sau :
1. Dịch vụ tài chính ngân hàng :
- Kêu gọi các Ngân hàng chưa có chi nhánh tại quận 4 mở chi nhánh hoạt động nhằm góp phần nâng cao hoạt động tài chính - ngân hàng tại quận 4.
- Khuyến khích nâng cấp các Phòng Giao dịch hiện có của các Ngân hàng thành chi nhánh để nâng cao khả năng hoạt động.
- Phát triển loại hình công ty cho thuê tài chính, hình thành các sàb giao dịch chứng khoán.
2. Dịch vụ Thương mại :
- Tiếp tục điều chỉnh quy hoạch mạng lưới Chợ - Siêu thị - Trung tâm thương mại cho phù hợp quy hoạch tổng thể chi tiết của quận.
- Xúc tiến xây dựng các Chợ - Siêu thị - Trung tâm thương mại theo kế hoạch đã đề ra.
- Tổ chức những hình thức khuyến mại mới hàng năm tại Chợ Xóm Chiếu.
- Hình thành khu phố chuyên doanh trên các tuyến đường chính của quận.
3. Dịch vụ văn phòng cho thuê:
- Tiếp tục kêu gọi các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực văn phòng cho thuê (dạng cao ốc).
- Phủ kín những nơi đã được quy hoạch xây dựng cao ốc văn phòng cho thuê hoặc xây dựng các quần thể, trung tâm kết hợp nhiều hoạt động dịch vụ, trong đó có dịch vụ văn phòng cho thuê.
4. Dịch vụ khách sạn - du lịch :
- Tiếp tục thực hiện các dự án xây dựng khách sạn cao cấp trên địa bàn quận 4 đã khởi động trong năm 2007.
- Kêu gọi các doanh nghiệp lớn đầu tư vào các khu du lịch đã được quy hoạch.
5. Dịch vụ cảng :
- Phát triển mạnh loại hình dịch vụ cảng trên địa bàn. Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp dịch vụ cảng thuộc mọi thành phần kinh tế tiếp tục trú đóng và hoạt động trên địa bàn quận sau khi Cảng Sài gòn chuyển đổi công năng từ Cảng container sang Cảng du lịch.
6. Dịch vụ khác :
- Kêu gọi các nhà đầu tư loại hình đào tạo, dạy nghề trên địa bàn. Nâng cấp và mở rộng hoạt động của Trung tâm Dạy nghề quận 4 với hình thức như liên kết đào tạo, dạy nghề với các trường khác nhằm đào tạo nguồn nhân lực cung cấp cho các doanh nghiệp trong và ngoài quận.
- Nâng cấp các Trạm y tế của 15 phường, đáp ứng nhu cầu phục vụ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Kêu gọi các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực chăm sóc sức khỏe trên địa bàn quận.